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南昌航空大学关于校园消防安全管理规定

校综治字〔2006〕212号2007年12月修订



 

第一章总则

    为加强和规范学校的消防安全工作,落实防火安全责任,预防和减少火灾危害,保障学校教学、科研和师生员工的正常工作、学习和生活,确保学校和师生员工的财产安全和生命安全,根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合学校实际,制定本规定。
    第一条本规定适用于学校各单位、各部门及驻校的外单位,在学校范围内工作、学习、生产、经营、生活的所有人员均应遵守本规定。
    第二条学校的消防安全工作,应按照消防法律法规的要求,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行逐级消防安全负责制和岗位消防安全责任制,学校各单位、各部门及驻校的外单位消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负。

第二章消防组织

    第三条学校的消防安全工作由校防火安全委员会领导,学校法人代表(校长)为学校消防安全责任人,任校防火安全委员会主任,全面负责学校的消防安全工作;分管防火安全工作的校领导为学校消防安全管理人,任校防火安全委员会副主任,负责全面组织、协调消防安全工作。
    第四条学校防火安全委员会由相关部门的主要负责人组成,秘书单位挂靠保卫处。
    第五条保卫处为学校消防安全工作归口职能部门,根据本规定履行相应职责。
    第六条学院、部、处及直属单位为学校二级消防责任单位,行政主要负责人为本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负总责、负全责;各单位应根据实际确定本单位的专(兼)职消防员,负责具体组织实行本单位的消防安全管理工作。
    第七条保卫处根据学校实际情况,确定消防重点部门(部位),报校防火委员会审批后发布。依据消防法规的有关规定,组建职工义务消防队,会同学生工作处组建学生义务消防队。

第三章消防职责

    第八条保卫处负责全校范围内消防安全工作的监督和检查,履行以下职责:
    (一)根据消防法律法规,拟定学校各项消防安全管理制度,确定消防重点部门(部位),报校防火安全委员会讨论发布后贯彻执行;
    (二)制定学校年度消防工作计划,经常开展消防安全检查,督促落实逐级消防安全责任制;
    (三)采取各种形式向师生员工进行消防安全知识的宣传教育和培训,普及消防知识,提高师生员工的防火自救能力;
    (四)负责指导职工和学生义务消防队的业务学习,组织进行训练和灭火演练;
    (五)根据消防要求,配备、维修和更换消防器材,督促各单位加强对消防设施、灭火器材、消防安全标志进行管理;
    (六)对违反消防规章制度的单位和个人,及时提出整改意见;情节严重的,可向学校提出处分建议;
    (七)积极配合公安消防机关对火灾事故进行调查和处理;
    (八)完成校防火安全委员会和公安消防机关交办的其他消防安全管理工作。
    第九条学校二级消防责任单位消防安全责任人应履行以下职责:
    (一)贯彻执行消防法律法规及本规定,保障本单位的消防安全,掌握本单位的消防安全情况;
    (二)将消防安全工作与本单位的其它工作统筹安排,纳入年度工作计划;
    (三)为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障;
    (四)确定本单位的专(兼)职消防员,明确其责任;
    (五)组织防火自查、督促落实火灾隐患整改;
    (六)积极配合学校的消防工作,支持学校义务消防队的建设,积极参加学校各级的灭火、应急疏散演练;
    (七)完成校防火委员会交办的其它消防安全管理工作。
    第十条学校二级消防责任单位专(兼)职消防员应履行以下职责:
    (一)制定本单位消防工作计划,组织实行日常消防工作;
    (二)建立健全本单位消防安全规章制度,并经常性地进行检查、落实;
    (三)组织实行本单位的消防安全的每日防火巡查工作,落实火灾隐患整改;
    (四)负责管理本单位范围内的消防设施、灭火器材和消防安全标志,确保完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通无阻;
    (五)经常性地对本单位师生员工进行消防安全知识的宣传教育,积极支持和配合学校的消防安全宣传教育和培训工作;
    (六)完成本单位消防安全责任人和保卫处交办的其它消防安全管理工作。

第四章消防管理

    第十一条各单位应将本单位的消防安全管理工作纳入年度工作计划,做到“同计划、同布置、同检查、同总结、同评比”;要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育活动,重点部门(部位)的职工每年至少进行一次消防安全培训。
    第十二条学校消防档案的建立、健全和完善、管理,由保卫处统一归口负责,各二级消防责任单位的消防档案资料均一式两份,一份自用,一份送保卫处存档备查。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况,具体应包括以下内容:
    (一)消防安全基本情况:
    1单位基本情况,消防重点部位情况;
    2建筑物或场所施工、使用或开业前的消防设计审核、消防验收及消防安全检查的文件、资料;
    3消防安全责任人岗位职责;
    4消防设施、灭火器材、安全疏散标志的情况;
    5其他消防安全规章制度。
    (二)消防安全管理情况:
    1消防设施定期检查、维修、保养记录;
    2防火检查、巡查记录;
    3火灾隐患及其整改情况记录;
    4有关燃气、电气设备检测(含防雷、防静电)记录;
    5消防安全培训记录;
    6火灾情况记录;
    7参加灭火应急疏散预案的演练记录;
    8消防奖惩情况记录。
    第十三条在校园内举办大型群体性活动,按照“谁主办、谁负责”的原则,由主办单位负责活动的消防安全,主办单位应确定专人负责,并制定灭火和应急疏散预案,同时向保卫处申报;对不符合消防安全要求的,保卫处有权责令暂缓或停办,待整改审查合格后方可举办。
    第十四条学校各单位(个人)出租房屋的,按照“谁出租、谁负责”的原则,由出租人负责其消防安全管理工作,承租单位(人)应遵守相应的规定,外来务工人员的消防安全由用人单位负责;出租单位(人)在与承租人(外来务工人员)签定有关协议时,应纳入消防安全管理工作内容,并规定承租人(外来务工人员)违反学校消防安全管理规章制度的,出租单位(人)有权解除协议。
    第十五条使用、储存易燃、易爆物品的单位(个人)必须严格执行国家有关规定,严格管理,要设专用储存仓库,制定防范措施,并明确专人负责。
    第十六条安装使用电器、煤气和液化气设备、电气(具)必须严格遵守国家有关规定,学校能源、维修等职能部门要严格把关,遵守有关安全操作规程,加强检查和管理。
    第十七条在校园内从事餐饮、商业等经营活动,必须遵守学校有关规章制度,纳入学校消防安全管理;经营者要制定消防安全管理规章制度,明确责任人;消防设施、设备和灭火器材由学校统一配备,所需费用和管理责任由经营者承担。
    第十八条任何单位、个人不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施器材,不得埋压、圈占消防栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
    第十九条学校的消防设施、设备和灭火器材,实行分级管理,责任到人,各使用单位负责日常巡查和管理,发现有损坏、丢失等情况,立即向保卫处报告,说明情况。灭火器材、室外消防栓及室内消防栓等消防设施(含水枪、水带、消防栓、消防软管卷盘等)由保卫处负责维修、保养;其他消防给水系统(含室内消防给水管道、室外消防栓给水系统)由后勤管理处会同保卫处进行维修和保养。

第五章防火检查

    第二十条学校各单位应每日进行防火巡查,节假日前进行一次防火大检查,重点部门(部位)应建立消防档案,确定巡查、检查的责任人,明确巡查、检查的内容、部位和频次,并认真填写巡查、检查记录,有关人员应当签名。
    第二十一条每日防火巡查的内容应包括:
    (一)有关违章用电、用火的情况;
    (二)安全出口、疏散通道是否畅通,指示标志、应急照明是否完好;
    (三)消防设施、灭火器材是否在位、完整;
    (四)其他消防安全情况。
    第二十二条节假日前防火大检查的内容应包括:
    (一)每日防火巡查情况;
    (二)火灾隐患的整改情况、防范措施的落实情况;
    (三)消防设施、灭火器材、指示标志、应急照明是否完好,安全出口、疏散通道是否畅通;
    (四)重点部门(部位)的消防安全情况;
    (五)其他需要检查的内容。
    第二十三条设有自动消防设施的单位,应按有关规定定期对消防设施进行全面测试、检查,每年度不少于一次,消防控制室、值班室及设施的运行情况要有书面记录,并报保卫处备案。

第六章火灾隐患整改

    第二十四条防火巡查人员在巡查中发现存在火灾隐患,应予以及时妥善处置。如无法当场处理的,应立即向所在单位领导报告,各单位对存在的火灾隐患应尽快整改,对本单位确实无力解决的重大火灾隐患,单位消防安全责任人应提出解决方案并及时向学校有关领导报告。
    第二十五条在火灾隐患未解除之前,隐患单位应落实防范措施,加大防范力度,确保消防安全,对随时可能造成火灾事故的,隐患单位应立即主动停业进行整改。
    第二十六条保卫处在日常消防安全管理工作中发现的火灾隐患,应及时下发限期整改通知书。接到整改通知后,隐患单位消防责任人应在规定期限内进行整改,并将整改情况复函保卫处。
    对地方公安消防机构责令期限整改的火灾隐患,有关单位应当在期限内改正并复函地方公安消防机构,同时报保卫处备案存档。

第七章灭火应急疏散预案

    第二十七条学校防火安全委员会依据消防法律法规,制定学校灭火应急疏散预案,明确各有关单位、人员的职责;保卫处根据预案每年报学校防火安全委员会批准后至少组织一次演练,并结合实际,不断完善预案。
    第二十八条学校各二级消防责任单位应根据实际情况制定本单位的灭火应急疏散预案,每年度至少组织一次演练,并结合实际,不断完善预案;预案及每次演练情况应报保卫处备案。

第八章义务消防组织

    第二十九条学校防火安全委员会依据有关消防法律法规,在全校范围内组建教职工义务消防队和学生义务消防队,以应对可能发生的火灾和应急疏散。
    第三十条教职工义务消防队由保卫处具体负责组建,其人员以保卫处人员为主,各单位的兼职消防员为辅;学生义务消防队由保卫处、学生工作处、校团委联合具体负责组建,其人员主要由校、院主要学生干部、党员组成,学生义务消防队同时是其居住学生宿舍的楼栋消防安全员。
    第三十一条义务消防队配备相应的消防装备、器材,由保卫处负责组织开展消防业务学习和灭火技能培训,接受保卫处的领导和指挥。
    第三十二条对工作认真负责表现突出的义务消防员,由其所属单位给予表彰和奖励,其所属单位在学校社会治安综合治理工作考核评比中可获得相应的加分。

第九章奖惩

    第三十三条学校各二级消防责任单位的消防安全工作纳入学校社会治安综合治理年度考核评比,对消防安全工作成绩突出的,在考核时给予相应的加分奖励;对不重视消防安全工作,不认真履行消防安全职责,引起火灾,造成严重后果的,实行一票否决,并追究有关责任人的行政责任。
    第三十四条对违反消防法律法规,应当依法给予行政处罚的,由公安消防机构依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十章附则

    第三十五条本规定自发布之日起实行,由保卫处负责解释。
    附件:一、南昌航空大学消防重点部门(部位)(略)
    二、《南昌航空大学关于预防和处置火灾的预案》(略)